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2 août 2012

Les coopératives pour le Sénat : pilier et atout

Le 22 février 2012, la commission de l'économie, du développement durable et de l'aménagement du territoire du Sénat a créé un groupe de travail sur l'économie sociale et solidaire (ESS). Ce dernier a rendu le 25 juillet de la même année un rapport sur les coopératives, considérées comme un atout pour le redressement économique et un pilier de l'économie sociale et solidaire.

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Ce rapport, après avoir dressé un état des lieux des coopératives et de l'ESS en France, propose six mesures pour accélérer le développement des coopératives.

1 - Donner un nouvel élan au développement des Scop

  • Encourager la reprise d'entreprises sous forme de Scop
  • Lever les freins à la constitution de groupes coopératifs de manière à permettre une croissance externe des Scop dans le respect des principes de la coopération
  • Poursuivre l 'amélioration du régime juridique des SCIC et des CAE.

2 - Créer de nouveaux modes de financement en faveur du développement coopératif

  • Reformater les dispositifs de financement public en direction des coopératives
  • Créer un fonds de développement coopératif
  • Orienter l'épargne des coopérateurs vers leur coopérative.

3 - Développer le développement de la coopération dans le domaine de l'habitat.

  • Création d'un statut juridique adapté au développement des coopératives d'habitants
  • Développer les coopératives d'HLM en assouplissant des normes trop restrictives et en promouvant des aides publiques pour l'accession sociale coopérative sécurisée

4 - Assurer une gouvernance fidèle aux principes fondamentaux de la coopération.

  • Généraliser à toutes les coopératives la procédure de la révision coopérative
  • Réformer la gouvernance des banques coopératives

5 - Favoriser un environnement concurrentiel équitable et adapté pour les coopératives.

  • Appliquer le droit de la concurrence en respectant les spécificités des coopératives agricoles
  • Permettre le maintien des coopératives de consommateurs dans les zones où le commerce de proximité est menacé 
  • Veiller à ce que la redéfinition des normes comptables et des ratios prudentiels ne désavantage pas les banques coopératives

6 - Encourager l'engagement dans des projets coopératifs

  • Mieux mobiliser les réseaux consulaires
  • Autoriser l'indemnisation des patrons-pêcheurs
  • Promouvoir le modèle coopératif dans l'enseignement

Liens utiles :

hémicycle du sénat français, palais médicis
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